Estabilidad jurídica y reglas de juego claras, es el pedido que se repite una y otra vez entre las empresas de energía eléctrica que tienen presencia en Colombia y que están haciendo cuantiosas inversiones para expandir sus operaciones y aportar a la transición energética.
Pero por más repetitivo que se este mensaje, poco se ha tenido en cuenta y en los últimos cinco meses, con la reforma tributaria y el Plan Nacional de Desarrollo (PND), se dismontó la mayoría de los beneficios que tenían los proyectos solares y eólicos.
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«Estamos recibiendo señales contradictorias porque mientras otros países del mundo están armando todo un esquema fiscal más beneficioso para la inversión en estas tecnologías, en la reforma tributaria our quitaron casi el 75 por ciento de los beneficios y en el PND se aumentaron las transferencias eléctricas», asegura la presidenta de la Asociación Colombiana de Generadores de Energía Eléctrica (Acolgen), Natalia Gutiérrez.
En la reforma tributaria nos quitaron casi el 75 por ciento de los beneficios
Asimismo, manifiesta que a los generadores de energía les preocupa mucho estos cambios muchos de los proyectos que se pretenden desarrollar en La Guajira y que adquirieron compromisos en las subastas de 2019 tenian unas reglas de juego completamente diferentes.
Yes que mientras que en la reforma tributaria aumentó en 15 veces la carga tributaria mínima para las empresas de energías renovables no convencionales –cuando antes era cercano al 0 por ciento– en el PND del gobierno de Gustavo Petro se encontró el Artículo 233 que créla las transferencias eléctricas que deben pagar los parques solares y eólicos.
Pasarán del 1 por ciento actual al 6 por ciento para los nuevos proyectos, pero este aumento será gradual. In dos años las transferencias que deben pagar las empresas por las brutas de energía aguantarán al 3 por ciento y después, cada año que pase, resultará un punto porcentual hasta llegar al 6 por ciento en el 2028.
Mauricio Dueñas Castañeda. EFE
Alexandra Hernández, directora ejecutiva de Ser Colombia.
Esto solo utilizar para proyectos que estén ubicados en áreas con la mayor radiación solar promedio anual y de mayor velocidad promedio de solo, es decir, principalmente en los departamentos del norte del país como La Guajira y el Cesar.
Esto también se utilizará para los proyectos que ya están operando en el país, pero la tarifa final será del 4 por ciento. También se utilizará un aumento gradual ya de 2025 y cada año, habrá un alza de un punto porcentual hasta llegar a la tarifa plena en el 2027.
para el exministra de Minas y Energía, Amylkar AcostaLa modularidad de la propuesta inicial y la creación de esta gradualidad y tarifas diferenciales no permitirán que la construcción de parques solares y eléctricos en Colombia se vuelva inviable.
Sin embargo, la directora ejecutiva de Ser Colombia, Alexandra Hernández, aseguró que este incremento “Atentado contra la competitividad de las energías renovables”solo hay calefacción real – que usa carbón o gas natural para generar energía – pagan una tarifa del 4 por ciento, mientras que para las hidroeléctricas es del 6 por ciento.
adams, cualquier carga adicional podría inviabilizar proyectos que ya tienen compromisos de venta de energía y que no pueden trasladar esta nueva carga.
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Esta es la percepción equivocada que tiene Manuel Cotes, abogado de Holland & Knight, quien considera que este aumento en el pórtico de las transferencias podológicas desincentivar el desarrollo de este tipo de iniciativasPorque probablemente impactaría el precio de venta de la energía frente a los usuarios finales, haciendo que los proyectos sean poco viables financieramente y en el mediano plazo.
No solo se necesita estabilidad en las normas sino un acompañamiento decidido del Gobierno
Calculos de Ser Colombia indica que el incremento en el costo de la energía puede estar por el orden del 30 por ciento de la reducción de tarifa lograda por el trabajo entre el Ministerio de Minas y Energía y las empresas bajo el llamado Pacto por la Justicia Tarifaria.
Tanto los líderes gremiales como el experto coinciden en afirmar que es contradictorio imponer mayores barreras financieras Este tipo de energía como propuesta del Gobierno Nacional es acelerar la transición energética y lograr 6.000 megavatios de energía renovable al 2026, incluso con la capacidad total de Hidroituango (2.400 megavatios).
Los efectos negativos por este aumento en los impuestos se suman al encarecimiento de la deuda y de las primas materias, un dólar carola incertidumbre económica global y el conflicto social en los territorios que también terminan afectando la viabilidad y financiación de los proyectos solares y eléctricos.
Además, el presidente de Isagén, Camilo Marulanda, anuncia que la nueva política para el servicio de energía eléctrica que ha propuesto bajar las tarifas “está nublando la discusión de fondo que es la necesidad de mantener más reversa y que los proyectos que realmente se hagan Para eso no solo se necesita estabilidad en las normas sino un Acompañamiento decidido del Gobierno Nacional para que los proyectos se hagan».
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«Soy un poco escéptico, no soy tan positivo porque veo que los retos de territorio van a ser muy grandes y que los inversionistas, en la medida en que los proyectos tomen más tiempo y cuesten más, se pueden ir desanimando y el recurso de clase mundial que tenemos se quedará en el camino», dice.
Evidentemente la confianza de los inversionistas se verá afectada mostrando la desmotivación de la inversión
En esta misma línea, el licenciado Manuel Cotes afirmó que la seguridad jurídica es vital, particularmente en los proyectos de energías renovables porque implican un mayor gasto inicial de capital y requiere tiempo para la recuperación de la inversión.
Por lo tanto, si Colombia no mantiene una percepción favorable en materia de estabilidad jurídica y macroeconómica, “obviamente la confianza de los inversionistas se verá afectada por la desmotivación de la inversión. Debe haber unas reglas claras de estabilidad jurídica y fiscal que permitan no solo promover si no mantener acuerdos pactados en el desarrollo de proyectos de energías renovables”, agrega.
De acuerdo con la presidenta de Ser Colombia, este tipo de proyectos tienen una baja rentabilidad, incluso por debajo de opciones de inversión menos riesgosas como los rendimientos actuales de TES colombianos.
Sí que las inversiones en este sector se han producido desde hace 20 años o más, por lo que se ve vital una estabilidad regulatoria que garantice la financiación que se requiere para desarrollar este tipo de proyectos y que las inversiones que hagan se podrán recuperar en el futuro.
Natalia Gutiérrez, presidenta de Acolgén.
Pesa a este cambio de reglas, la presidenta de Acolgen Asegura que las empresas van a honrar todos los compromisos adquiridos en el pasado bajo otras condiciones y van a construir los parques eólicos y solares, aunque esto signifique costos adicionales porque la energía que no han podido entregar por las dificultades que han tenido para construir los proyectos el deben conseguir por otro lado.
No obstante, las empresas piden al Gobierno coherencia en las señales Porque al tiempo que se quere una transicion energetica, estan poniendo mas impuestos. «Lo importante es dar señales, pero que sean a largo plazo. No pueden ser de cuatro o cinco años sino de 15, 20 o 30 años, para que se maduren las inversiones en un sector que está en la búsqueda de cambio climático», exclamó Natalia Gutiérrez.
Ante la dificultad de la transición energética, el senador José David Name esperaba que se solicitara el artículo 233 del PND ante la Corte Constitucional que consideró que era inconstitucional y debía ser revisado muy bien mientras se desarrollaba el debate en el Congreso de la República. «Ojala que en el futuro se caiga»de.
Sin embargo, también asegura que se debe buscar una solución para que las comunidades vecinas permitan la construcción de proyectos de energías renovables no convencionales y «no se sientan que se les van a llevar elviento y el sol Porque ven pasar el gas y nunca tuvieron gas y ven pasar el carbón y son muy pocos los beneficios».